En 1968, le juriste Herbert Packer a décrit les deux aspects de l’administration de la justice pénale aux États-Unis. Le premier modèle, celui de l’application régulière de la loi – qui croit aux droits des individus – est politiquement libéral. Le deuxième modèle, la lutte contre la criminalité, appuie la réglementation de la conduite et du comportement criminels. C’est politiquement conservateur. Le climat politique et les troubles sociaux dans le pays déterminent très souvent la politique que le système de justice pénale suit à l’époque. Quel que soit le modèle qui prévaut, la justice pénale doit faire respecter les lois, maintenir et contrôler l’ordre social et protéger les individus contre les injustices.

Lutte contre la criminalité

Décrit par Packer comme une « justice à la chaîne de montage », le modèle de contrôle de la criminalité croit à la présomption de culpabilité. Si une personne a été arrêtée et accusée d’un crime, elle doit être présumée coupable et doit être punie pour ses actes. Selon ce modèle, le contrôle du comportement criminel est la fonction la plus importante de la justice pénale.

Processus officiel

En revanche, le modèle de l’application régulière de la loi croit à la présomption d’innocence. Toute personne accusée d’un crime ne devrait pas être privée de ses droits inaliénables. Décrit par Packer comme une  » course à obstacles « , l’objectif principal de l’application régulière de la loi est que, à moins que les individus ne représentent une menace pour la société, ils devraient être autorisés à rester libres jusqu’à ce qu’ils soient reconnus coupables. L’objectif principal de la justice pénale est de protéger les innocents et de condamner les coupables.

Activité policière

Le contrôle de la criminalité appuie la fiabilité de l’établissement des faits par la police, et il devrait y avoir peu de limites quant à la façon dont la police tente de lutter contre le crime. En traitant les personnes arrêtées comme si elles avaient déjà été déclarées coupables, les cas pourraient rapidement passer par le système de justice pénale et faire l’objet d’une résolution rapide.

Le modèle de l’application régulière de la loi croit que l’activité policière est essentielle au maintien de la justice au sein de la société. Toutefois, l’autorité de la police devrait être limitée afin de prévenir la coercition officielle ou l’injustice à l’égard de l’individu. Les autorités devraient être tenues responsables des procédures et des lignes directrices afin d’assurer l’équité et l’uniformité du processus de justice pénale.

Processus criminel

Le contrôle de la criminalité préfère la négociation de plaidoyer aux procès devant jury. Le recours accru à la détection avant le procès peut encourager les contrevenants à plaider coupables, il devrait y avoir plus de progrès technologiques en matière de surveillance électronique, les échantillons d’ADN devraient être prélevés peu de temps après la naissance et les appels devraient être fortement découragés et limités.

L’application régulière de la loi croit qu’il y a des limites quant à la façon dont la police devrait rester en place ou même s’étendre. Les échantillons d’ADN ne devraient être prélevés que sur des suspects inscrits au registre, et non sur des personnes qui n’ont jamais été accusées d’un crime. Le grand jury est perçu comme un tampon en caoutchouc pour les procureurs et devrait être éliminé. Il ne devrait y avoir aucune limite au droit d’appel.

Possibilités futures

Aucun des deux modèles ne dominera complètement la justice pénale. Le contrôle et la réduction de la corruption demeureront l’objectif premier, tandis que des questions se poseront quant à savoir si des ressources devraient être consacrées à la punition ou à la réadaptation. Le contrôle du crime est basé sur la culpabilité factuelle, tandis que l’application régulière de la loi est basée sur la culpabilité légale. Quel que soit le système qui prévaut, il existe des lignes directrices et des restrictions qui doivent être respectées et suivies dans le système de justice pénale.

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